Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a pályázati kiíráshoz kapcsolódó észrevételeket, javaslatokat február 18-ig várjuk a véleményezésre kialakított partnerségi fórumban.
isztelt Ügynökésg!
A pályázat célja KKV-k működési helyszínéül szolgáló infrastruktúra fejlesztésével a vállalkozások üzleti környezetének, s ezáltal közvetve a régiók foglalkoztatási helyzetének a javítása.
Ugyanakkor kizárja a nonprofit gazdasági társaságokat, melyek egy része azért jött létre, hogy valamilyen kötelezően ellátandó önk-i feleadatot, esetünkben a település foglalkoztatási helyzetét javítsa. Egyre inkább gyakorlat, hogy a helyi önkormányzatok létrehoznak közhasznú társaságokat, vagy non profit gazdasági társaságokat, hogy a kötelező önkormányzati feladatokat ellássa. Nincs olyan pályázati kiírás, melyben infrastruktúra fejlesztésre pályázahatna. Esetünkben ez termelést és foglalkoztatást is jelentene egyben, de nem pályázhatunk.
A pályázati kiírás B.1. pont szerint az SZJA hatálya alá tartozó egyéni vállalkozók is indulhatnak, viszont a pályázati dokumentáció a társas vállalkozások mutatóira épül. A 2009. évi kiírásban az egyéni vállalkozóknak hatalmas gondot jelentett, hogy az egyszeres könyvvezetést átültessék a kettős könyvvitel beszámolóira, adataira pl. mérleg, saját tőke adatok. Megkönnyítené a pályázat összeállítását ha az egyéni vállalkozásokra külön alternatíva, külön adatlap készülne.
Az útmutató F.1 A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje pontban javasoljuk átírni a beadási határidő évszámát 2010. évre.
Az útmutató E.1. Kiválasztási kritériumok pontban javasoljuk csökkenteni a Munkahely megtartás, munkahelyteremtés szempontra adható 45 pontot, valamint mindenképp indokolt kifejteni, hogy milyen alszempontok alapján kaphat erre a vállalásra pontot egy pályázó.
Az útmutató C5. A projekt fenntartására vonatkozó kötelezettség pont szerint a pályázónak vállalni kell, hogy a projekt fizikai befejezését közvetlenül követő három naptári évben az átlagos statisztikai létszámának éves átlaga nem csökkenhet a bázislétszám alá, valamint új munkahely teremtés vállalása esetén vállalását megtartja.
Ez a kötelezettség megjelenik a pontozási szempontoknál is. Javasoljuk vagy kötelezettségként előírni, vagy pontozási szempontként szerepeltetni, de semmiképp sem egyszerre a kettőt. Javasolt inkább pontozási szempontként szerepeltetni, mintsem kizáró okként.
Az útmutató C.4.1 A projekt tartalmára vonatkozó korlátozások pontjával kapcsolatban nem értjük, hogy a kereskedelmi, vendéglátóipari, pénzügyi szolgáltató, hulladékgazdálkodási tevékenység, építőipari tevékenység és logisztikai beruházás célját szolgáló fejlesztések miért nem támogatottak. A magyar gazdaságnak jelen pillanatban még szüksége van például a kereskedelmi szolgáltatókra, hiszen a termelők alapvetően a termelésre vannak berendezkedve, a kereskedelmi részük vagy teljesen hiányzik, vagy nagyon kezdetleges. Így fennmaradásuk is függ a kereskedő cégektől. A vendéglátással kapcsolatban megfigyelhető, hogy ezt a tevékenységet máshol (pl. szállásfejlesztésnél) sem támogatják, ezért javasoljuk (a többi kizárt tevékenységet) jelen kiírásban támogatni, és a pontozásnál alacsonyabb pontszámot kapjanak.
Az útmutató C3. Nem elszámolható költségek pontjában szerepelnek:
- A pályázat benyújtása előtt felmerült költségek,
- Előkészítési célú tevékenység költségei (például: pályázatkészítés, kifizetési igénylés összeállítása, engedélyezési és kiviteli tervek készítése, megvalósíthatósági tanulmány készítése, közjegyzői díj),
- Tanácsadás igénybevételének költségei;
- Projektmenedzsment költségei.
Ezen költségek reálisan felmerülő költségek, és valós hozzáadott értékkel bírnak. Javasoljuk elszámolhatóvá tenni (belső korlát alkalmazásával) a projektmenedzsment költséget (mind külső, mind belső), hiszen a támogatások lehívása és a lebonyolítással kapcsolatos egyéb feladatok valós, a pályázathoz szorosan kapcsolódó tevékenységként merülnek fel.
Emellett javasoljuk, hogy az engedélyes és kiviteli tervek, hatósági díjak is elszámolhatóak legyenek, mivel a csatolandó mellékletek között szerepelnek a tervek, illetve olyan egyéb dokumentumok, melyek hatósági/közjegyzői díjakkal járnak.
Ésszerűnek tartjuk továbbá, hogy az üzleti terv elkészítésének díja is legyen elszámolható, hiszen egy előre látó pályázónak mindenképp indokolt elkészítenie a beruházásra és a működtetésre vonatkozó üzleti tervét.
Az útmutató C.1.1 pont alapján önállóan támogatható tevékenység a termelő és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épület építése, létesítése, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása.
A korábbi kiírásban szerepelt a saját előállítású termékek kereskedelmére vonatkozó fejlesztések támogatása. Javasoljuk, hogy a 2010. évi kiírásban is szerepeljen.
Nem nyújtható beruházási támogatás azon mikrovállalkozás részére, amelynek fejlesztése a budapesti agglomeráción kívül, nem városi rangú a következő feltételek valamelyikének megfelelő településen valósul meg:
- népsűrűsége nem nagyobb, mint 100 fő/km2, vagy
- állandó népessége nem haladja meg az 5 000 főt.
Kérdésünk, hogy ez a kizárás az EMVA-ERFA lehatárolás miatt van –e. Az így kizárt pályázók számára biztosan van lehetőség arra, hogy az EMVA keretében pályázzanak? Amennyiben nem, akkor javasoljuk, hogy ne legyenek kizárva ebből a kiírásból.
A pályázati kiírás C.4. pontja szerint nem részesülhet támogatásban az építőipari tevékenység célját szolgáló fejlesztés. Az építőipari vállalkozások hitelhez sem jutnak a fejlesztési elképzeléseik megvalósítására. Kérjük a pályázat Kiírót, hogy szíveskedjenek az építőipari tevékenység célját szolgáló beruházásokat kivenni a projekt tartalmára vonatkozó korlátozások alól. A kereskedelmi vállalkozásoknak is esélyt kellene adni, hogy vissza nem térítendő támogatásból fejleszthessenek.
Észrevétel:
A pályázati útmutató C.3 pontja alapján a nem elszámolható költségek közzé tartoznak az alábbiak:
- Információs technológia-fejlesztések költségei
A termelő kapacitásoknak napjaink követelményeinek megfelelő szintű korszerű bővítése fejlesztése a legtöbb esetben feltételezi a kapcsolódó IT fejlesztéseket is, amennyiben ezt a pályázat nem támogatja, akkor pont a pályázat alapvető célját a KKV-k versenyképességének a növekedését akadályozza meg
- Föld és ingatlanvásárlás költségei
Bizonyos esetekben ez elválaszthatatlan része a beruházásnak- bővítésnek, ezért megfelelő alátámasztottság esetén a megengedhető mértékben támogatása indokolt.
- Előkészítési célú tevékenység költségei
Építéssel is járó beruházás esetében a pályázat kötelezően benyújtandó mellékletét képezik a műszaki tervdokumentáció, így annak elkészítése a projekt megvalósítása érdekében merül fel, és jelentős költségtételt képvisel, így az előkészítési tevékenységek közül legalább az ilyen jellegűek támogatása indokolt.
Javaslat:
A felsorolt költségeknek a projekt összköltségéhez viszonyított arányában megállapított %-os korlát mértékéig történő támogatása
Észrevétel:
A Pályázati útmutató C.4.1 pontjában felsorolt tartalmi korlátozások, továbbá az útmutató C.6 pontjában megfogalmazott területi megkötések rendkívül leszűkítik a potenciális pályázók körét.
Az Észak-Alföldi Régió egyik legfontosabb problémája a foglalkoztatottságnak még az országos átlagtól is jelentős elmaradása, nem is beszélve a régió leghátrányosabb helyzetű kistérségeinek az ilyen jellegű mutatóiról.
A C.4.1 pontban felsorolt tevékenységek között több olyan is szerepel, - építőipar, kereskedelem-vendéglátás, logisztika, amely jelentős munkahelyteremtő képességgel rendelkezik, és nagy részben tudják biztosítani a munkaerő-piaci státuszukat tekintve halmozottan hátrányos helyzetben lévő kevésbé képzett munkaerő foglalkoztatását is, amely csoportnak a foglalkoztatási helyzete a legkritikusabb, és arányuk a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben a legmagasabb.
A C6. pontban megfogalmazott korlátozások, kizárják a pályázatból a tercier szektorban működő KKV-k döntő részét, pedig a támogatható tevékenységek között a szolgáltatások is szerepelnek, amelyek a beruházásaik megvalósulása- támogatása esetén szintén jelentősen hozzá tudnának járulni a régió gazdasági életének fellendítéséhez- ezáltal a foglalkoztatottság javításához, ami összhangban a pályázati kiírás céljaival.
Valamint problémát jelent ez esetben az önkormányzatok területrendezési terveinek pontatlanságai- és elavultsága is.
Javaslat:
Azoknak a pályázatoknak, amelyek jól alátámasztható módon hozzájárulnak a konstrukció alapvető céljainak - a KKV-k versenyképességének megőrzése, fokozása a foglalkoztatottság megtartása, javítása mellett – teljesítéséhez, azok tevékenységi kör, és területi megkötések nélküli támogatása, de legalább a C.4.1. pontban felsoroltak újragondolása, kiemelten a nagy munkahely teremtő képességgel rendelkező ágazatok esetében.
C.6. pont: Javaslom a projektek megvalósulásának helyszínére vonatkozó területi korlátozások (útmutató C.6.)megszüntetését.
C.4 pont: kereskedelmi és vendéglátóipari szolgáltató tevékenység folytatása, illetve az építőipari tevékenység célját szolgáló fejlesztés korlátozásának újra gondolását javaslom.
F.2. Barnamezős besorolás: javaslom a 10 éves meghatározást csökkenteni 5 évre vagy akár törölni is, mivel sok helyen a telpülési rendezési tervek aktuálizálása nem történt meg, illetve a legyen elegendő az adott önkormányzat igazolása/nyailatkozata a területi besorolásról.
D.2 pont: Javaslom a tavalyi kiíráshoz hasonlóan szerepeljen "a mikrovállalkozások számára a 311/2007. (XI.17.) Korm. rendelet szerinti leghátrányosabb helyzetű kistérségekben a támogatás maximális mértéke a táblázatban szereplő értékekhez képest mikro- és kisvállalkozások esetén 20 százalék ponttal, középvállalkozások esetén 10 százalék ponttal növelhető" kiegészítés.
D.6. Javaslom a más pályázati kiírásokhoz hasonló 40%-ig előleg igénybevételének a lehetőségét biztosítani - természetesen az előleg igényléséhez kapcsolódó feltétek további megtartásának tényével.
A Nagyecsed és Vidéke Takarékszövetkezet észrevétele:
A Pályázati útmutató B1 pontjában szerepelnek a KSH 122 kódszámú takarék és hitelszövetkezetek, ezzel szemben az útmutató C.4.1 pontja alapján "Nem támogatható pénzügyi szolgáltató tevékenység célját szolgáló fejlesztés"
Javasoljuk a pályázók körénénél felsoroltaknak megfelelően takarék és hitelszövetkezetek esetében a pénzügyi szolgáltatás fejlesztésének a támogatását is.
Továbbá javasoljuk a projektek megvalósulásának helyszínére vonatkozó területi korlátozások (útmutató C.6.)megszüntetését, mert az a legtöbb szolgáltató vállalkozást kizárja a pályázatból
Tisztelt Közép-Dunántúli Kiírók,
amint azt már én is , és többen is jelezték, több olyan szolgáltató ág van, amit nem lehet iparterületre költöztetni (orvos, fogorvos, állatorvos...). Ezek az "üzletágak" ezzel a kiírással ki vannak zárva a pályázók köréből. Kérem, bővítsék a kiírást azzal, hogy szolgáltatásokhoz kapcsolódóan lehetőség van akár belvárosi részeken is fejleszteni.
Köszönettel:
Dr.Capári Balázs
Tisztelt Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség
A megjelentetett "Telephelyfejlesztés" pályázat tervezete leszűkíti a pályázható tevékenységek körét, termelő és szolgáltató tevékenységre.
Ez sok, köztük a mi cégünket is kizárva a pályázati lehetőségekből.
Kérjük, hogy a pályázható tevékenységet szíveskedjenek kibővíteni, lehetővé tenni, hogy a már működő cégek a saját részükre végzett készletgazdálkodás és raktározáshoz telepfejlesztést valósíthassanak meg.
A mi főtevékenységünk TEAOR száma 7012, illetve 6810.
Azonban amit fejleszteni szeretnénk az a hulladék gyűjtés és kezelés TEAOR száma 9002, illetve a nem veszélyes hulladék gyűjtés TEAOR száma 3811.
Szíveskedjenek az észrevételünket és kérésünket a végleges kiírásnál figyelembe venni.
Gérnyi Zoltán
ügyvezető igazgató
Lajta 20 Kft.
Tisztelt Kiíró!
A hulladékgazdálkodási kör teljes kizárását javasoljuk úgy módosítani, hogy a hulladékszállítással kapcsolatos épületfejlesztés,(garázs, műhely stb.) beleférjen. A terület besorolásával kapcsolatos korábbi megjegyzéssel én is egyetértek, hogy a "vegyes" besorolású terület is tartozhasson a támogatott körbe, hiszen azon ipari létesítmény építhető. A munkahely teremtés súlyozását én is túlzottnak ítélem, hiszen a telephely fejlesztés általában nem mennyiségi hanem minőségi kategória, amely aztán az eredményesség javulásán keresztül csak közvetett módon hat a foglalkoztatottság emelkedéséhez.
Tisztelettel: Szeles Ákos PROBIO ZRT.

E-mail: nfu@nfu.gov.hu
Infovonal: 06 40 638-638
Telefonos menürendszer