Akkreditált klaszterek vállalati innovációjának támogatása (GOP 1.3.1.B) - lezárult
Ha már korábban regisztrált a www.nfu.hu vagy a www.ujszechenyiterv.gov.hu oldalon, akkor használja a jobb oldalon a 'Bejelentkezés' dobozt.
Ha még nem rendelkezik regisztrációval, regisztráljon most!
-
2009. június 9. 01:55Innogrant Consulting Kft.Egyéb észrevételek
A GOP -2009 - 1.3.1. B konstrukció („Akkreditált klaszterek vállalati innovációjának támogatása” pályázati tervezetének véleményezése
Pályázati tervezethez kapcsolódó észrevételek:
(Az útmutató tervezet fejezeteire való hivatkozásokkal)
A2 pont: A részcélok közül kikerültek a kiemelten támogatandó szakmai területek, ami eddig korlátozta a poteniciáis pályázók körét. Azonban a C11 pontban – kibővítve – visszakerült a korlátozás.
A3 pont: A rendelkezésre álló forrás nagysága jelentősen (kb. 1/5-ére) csökkent a 2008-as év kiírásához képest, amellett, hogy a támogatni szándékozott pályázatok száma is kb. felére csökkent. Ezáltal az elérhető átlagos támogatási nagyság kb. 190 millió forintról 80 millió forintra csökkent, ami az elérhető átlagos projektnagyságot kb. 300-310 millió forintos nagyságrendről 130 millió forintos nagyságrendre csökkentette. Javasoljuk a magasabb, legalább 180-200 millió forintos elérhető átlagos projektnagyság lehetővé tételét.
B6/a pont / (6): A pályázó számára az eddig a Támogatási Szerződés megkötéséig előírt korlátozást úgy módosították, hogy amennyiben az első kifizetési kérelem benyújtáséig nem mutatja be a projekt megkezdéséhez szükséges hatósági engedélyeket, nem részesülhet támogatásban. Ennek ellenére az előleg lehívását lehetővé teszik? A feltételnek való nem megfelelés pótlására biztosítanak-e haladékot, vagy automatikusan visszautaltatják a támogatást? Az utóbbi elgondolás esetében javasoljuk a kevésbé szigorú szankcionálást és a hatósági engedélyek iránti kérelem benyújtását igazoló dokumentumok bemutatása mellett türelmi idő megadását.
B6/a pont / (10): Az útmutató nem teszi lehetővé, hogy egyazon pályázó a GOP-1.3.1.B konstrukcióban többször is támogatásban részesüljön, még több eltérő projekt esetében sem (a 2008-as konstrukció lehetővé tette a több eltérő műszaki tartalmú projekt támogathatóságát). Ez túl szigorú korlátozás, javasoljuk az eltérő projektek támogathatóságát.
B6/b pont / (5-6): A projekt gazdasági megvalósíthatósága kiegészítésre került a GOP-2009-131/A konstrukcióban már megjelent korlátozásokkal, amelyek között az 5.-6. pontban a saját tőkéhez és a projekt beadását megelőző két év árbevételéhez arányosított saját forrás mértékére vonatkozó korlátozás hátrányos helyzetbe hozza azokat a viszonylag fiatal, még nem stabil piaccal rendelkező, innovatív vállalkozásokat, amelyek nem rendelkeznek több száz milliós árbevétellel és halmoznak fel jelentős eredménytartalékot. Javasoljuk kivenni ezeket a plusz korlátozásokat, vagy csökkenteni a %-os határokat 50%-kal.
B6/b pont / (7): A GOP-1.3.1.A konstrukcióban megjelent befektetett eszközök arányában mért saját forrás mértékét vizsgáló mutató ebben a konstrukcióban is bevezetésre került (jogosulatlansági kizáró ággal), ami hátrányos helyzetbe hozza a viszonylag kicsi eszközállománnyal rendelkező, tudásintenzív vállalkozásokat. Javasoljuk kivenni ezeket a plusz korlátozásokat, vagy csökkenteni a %-os határokat 50%-kal.
C3/II pont: A 2009-es útmutató tervezet szerint a de minimis támogatás mértéke az egymást követő három pénzügyi évben nem haladhatja meg a 200 ezer Euro mértéket, illetve szállítási ágazatban működő vállalkozások esetében a 100 ezer Euro mértéket. A de minimus határértéket az EU a gazdasági válság okozta nehézségek enyhítésére 2009 márciustól 500 ezer Euro-ra növelte, amelyre vonatkozóan az útmutató tervezetében utalás nem szerepel. A GOP pályázati kiírások vonatkozásában kérjük a az EU határozatának megfelelően a magasabb határértékeket szerepeltetni.
C3/IV pont: Az elszámolható költségek alátámasztása érdekében mind a személyi, a járulékok is, mind az anyagjellegű, mind az eszköz-jellegű költségek részletesen bemutatandók a projekt adatlapban. Ez a részletesebb bontás ugyan egyik oldalról egy lépés az átgondoltabb tervezés ösztönzése felé, másik oldalról azonban aránytalan nehézséget is jelenthet a pályázónak. Javasoljuk annak megfontolását, hogy az adatlapban az egyes munkakör / feladatkör kategóriák között %-os formában lehessen megadni a bérköltség megoszlását.
C4 pont: A nem elszámolható költségek közé, az előkészítési költségekhez bekerült a kifizetésigénylési dokumentáció összeállításának költsége, ami korlátozza a pályázati elszámolásban tapasztalattal nem rendelkező pályázót, hogy a kifizetési igénylés összeállításához külső szakértőt igénybe vegyen. A tiltott költségek között továbbra is szerepel a közbeszerzési eljárás költsége, ami szintén jelentős korlátozás, figyelembe véve, hogy a Közbeszerzési Tv. (Kbt.) 2009. áprilisi változásainak megfelelően az EU-értékhatárt meghaladó beszerzések esetében az 50%-nál magasabb támogatási intenzitású projektek során Közösségi közbeszerzési eljárást kell lebonyolítania, amelynek – az új Kbt alapján előírt szakember-bevonási kötelezettségek miatti – költsége jelentős. Javasoljuk a jelzett költségtételek elszámolhatóvá tételét.
C10 pont: A jelen kiírás szerint a pályázóra a projekt fizikai befejezését követően 5 évig fenntartási kötelezettség hárul, ami a 2008-as kiíráshoz képest, ahol egységesen 3 év volt a fenntartási kötelezettség, jelentős többlet költséget ró a vállalkozásokra. Javasoljuk a 2008-as kiírásnak megfelelő egységes 3 éves fenntartási kötelezettség visszaállítását.
D2 pont: Plusz korlátozásként került be a pályázatba az (5) bekezésben az F7 pont szerinti tematikus korlátozás, ami behatárolja a lehetséges pályázók körét. A (14) bekezdésben egy plusz korlátozás került be, amely tiltja nem csak az egy azonos projekt több GOP pályázatban való benyújtását, hanem a több, különbözős témájú projekt támogatási igényének benyújtását is, ami a valóságtól elrugaszkodott, illetve a B6/a pont (12) bekezdésével ellentétes is – ott ugyanis lehetővé teszi az útmutató a több, különböző témájú projektötlet benyújtását. Javasoljuk, hogy több megfelelő és illeszkedő projekt egyidejű benyújtásának a lehetőségét biztosítsák.
D3 pont: A maximális elérhető támogatás 100 millió forinttall nőtt a 2008-ban elérhető maximáliis mértékhez képest, amellett, hogy támogatni kívánt pályázatok száma megfeleződött. Javasoljuk az igényelhető támogatás csökkentését, vagy az elérhető keretek növelését.
E pont: Tartalmi vizsgálat: a projekt gazdasági megvalósítását ez a pályázat is oly módon vizsálja (a GOP-131 pályázat), hogy a pályázati projekt saját forrását viszonyítja, az árbevételhez és a befektetett eszközökhöz, illetve ezen felül vizsgálja még a projekt keretében létrejövő eredmények hasznosításából befolyó összeg arányát az igényelt támogatáshoz viszonyítva.
F9 pont: A csatolandó mellékletek között szerepel az előírt kritériumoknak megfelelő árajánlat, amely jelen konstrukció-tervezet szerint minden egyes költségtétel alátámasztásához szükséges, szemben a 2008-ban előírtakkal, amikor kizárólag a tárgyi eszközök és immateriális javak költségei alátámasztására volt szükség árajánlatra. Ez többlet adminisztrációs terhet ró a vállalkozásokra a pályázat előkészítési időszakában. Javasoljuk, hogy csak az eszközök és az immateriális javak költségeinek alátámasztására kérjenek árajánlatot.
-
2009. június 8. 11:44Balogh ÁkosPályázati útmutatóval kapcsolatos észrevétel - Pályázók köre
A B6. b) pontjában szereplő mutatók közül a "befektetett eszköz arányos saját forrás érték mutató" küszöb értékét javaslom átgondolni az alábbi szakmai indok alapján: az év végi mérlegkészítéskor igen jellemző az átfutó vevőkövetelés, ami emeli a mérlegfőösszeget, de nem az általánosan jellemző eszköz és forrásszerkezetet mutatja, ennél fogva a befektetett eszköz arány torzul. Ezen felül közgazdaságilag a befektetett eszköz arányt a saját forrással inkább indokolt összevetni.
-
2009. június 8. 10:30Balogh ÁkosPályázati útmutatóval kapcsolatos észrevétel - Kiválasztási kritériumok
A mutatószámok tekintetében tett módosításokat indokoltnak tartjuk, figyelemmel a kialakult gazdasági recesszióra. Ugyanezen okból az eredményességi kategóriák mellett javasoljuk az árbevétel változás esetében is megfontolni az egyes határértékek módosítását. Tapasztalatunk szerint a válság hatása egyértelműen kimutatható és érezhető a tagok 2008. évi gazdálkodási adatain.
Keresés
Elérhetőségek
E-mail: nfu@nfu.gov.hu
Infovonal: 06 40 638-638
Telefonos menürendszer